業務マニュアル作成実態調査2026：6,000人に聞いた「作れない・続かない・属人化する」

業務マニュアルや手順書は、どの職場にもあるはずのものです。ところが「誰が、どれくらいの手間で作っていて、ちゃんと更新できているのか」は、意外と語られてきませんでした。

そこでFlowbaseを運営する株式会社LRは、2026年3月に「業務マニュアル・手順書の作成実態に関するアンケート」を実施しました。全国の会社員（正社員）6,000名へのスクリーニング調査に加え、マニュアル作成に「関わる人」「ほとんど関わらない人」を各300名抽出して深掘りした自社調査です。本記事では、その結果から見えてきた実態をご紹介します。

誰がマニュアルを作っているのか

まず、全回答者を対象としたスクリーニング調査（n=6,000）の結果です。作成・更新に「ほとんど関わらない」人が65.2%を占めました。実際に手を動かす「自分で作成・更新する」人は21.5%、「部下に指示する立場」が13.2%です。

つまりマニュアルづくりは、限られた人に集中しています。作る人が少ないほど、その人の頭の中にしかない手順、いわゆる暗黙知が生まれやすくなると考えられます。

また、マニュアル作成のために動画を撮る習慣は、まだ広がっていません。「動画を撮影することはない」と答えた人は71.7%で、動画を使う人は3割弱（28.3%）にとどまりました。

作る人は限られ、知識はその人に集中しやすい。そして手段は今もテキストが中心です。この偏りとアナログさが、このあと見る更新の停滞や属人化の背景にあると私たちは考えています。

作る人ほど、負担が重い

ここからは、マニュアル作成に関わる人だけを抽出した本調査（作成者 n=300）の声です。

1件作成・更新するのにかかる時間は「1〜3時間未満」が33.0%で最多でした。月単位で見ると、作成・更新に月8時間以上をあてている人が29.7%（うち20時間以上が8.0%）です。月8時間は、月に1日相当の時間にあたります。

感じている課題（複数回答）は、上位が拮抗しています。「フォーマットが統一されない」41.7%、「作成・更新に時間がかかりすぎる」39.3%、「古くなっても更新されない」36.7%が並びました。

最も手間がかかる工程としては「文章を書くこと・編集すること」（28.7%）と「整理・構成を考えること」（26.3%）が上位で、ゼロから文章を起こす作業そのものが負担になっていることがうかがえます。現状の作成・管理方法に対しては、45.0%が「不満」と回答しました。

なぜ続かないのか

マニュアルは、作って終わりではありません。むしろ運用の難しさがここに表れます。

「更新が必要だと分かっているのに、対応できていないマニュアルがある」と答えた人は80.3%でした。ただし内訳には差があり、「かなり多い」19.7%、「いくつか」60.6%です。深刻度はさまざまですが、多くの人が、更新の追いつかないマニュアルを抱えています。

属人化のリスクも見えてきます（複数回答）。「特定の担当者しか知らない業務・手順がある」が58.0%、「退職・異動で引き継がれず困った」が32.7%でした。マニュアル化されていない暗黙知や「その人にしか分からない業務」が「多い」職場は74.7%にのぼります。

作るのに時間がかかり、更新は止まりやすく、その結果として知識が人に張り付いて残りやすい。これは個人の努力不足ではなく、作成と更新のコストが高いことの帰結だと私たちは考えています。

手段に空白がある

では、いまマニュアルは何で作られているのでしょうか。作成・管理の形式（複数回答）は、テキスト中心のツールが大半を占めます。Excel54.7%、Word50.0%、PowerPoint41.7%に対し、動画を使っている人は5.7%にとどまりました。

第2章で「文章だけでは伝わりにくい」が課題として26.3%挙がっていたにもかかわらず、同じ作成者のうち動画を使う人は5.7%です。課題は認識されているのに、それを解く新しい手段がまだ職場に届いていません。ここに大きな空白があると私たちは考えています。

作らない人たちの、潜在的な意向

最後に、作成に「ほとんど関わらない」人を抽出した本調査（非作成者 n=300）です。「簡単に作れるツールがあれば自分で作ってみたい」と答えた人は、合わせて20.0%でした。ただし意思の強さには差があり、「ぜひ作ってみたい」は0.7%、「機会があれば作ってみたい」が19.3%です。

作るとしたらのハードルは「時間がかかりそう」38.0%、「構成が分からない」20.7%、「文章を書くのが苦手」18.0%が上位です。裏を返せば、時間と構成と文章作成のハードルが下がれば、作り手はさらに広がる可能性があります。

「作れない・続かない・属人化する」は構造の問題

調査を通じて見えてきたのは、次のようなつながりです。設問間の因果を直接測ったものではなく、データから推測される循環です。

1. 作るのに時間がかかる（作成者で月8時間以上が29.7%、不満45.0%）
2. 更新まで手が回りにくい（更新が追いつかない80.3%）
3. 知識が人に残りやすく、属人化する（暗黙知74.7%・属人化58.0%）
4. 一方で解決手段は旧来のテキスト中心のまま（動画5.7%）

これは担当者の努力不足というより、作成と更新のコストが高いことに根があると私たちは考えています。改善の軸は、作成時間の短縮、更新頻度の向上、形式知化の促進、手段・様式の統一の4つに整理できます。

私たちFlowbaseは、その一例として、画面や作業を録画するだけでAIが手順書の下書きを作る仕組みを提供しています。効果には業務内容や運用設計による差がありますが、本調査で見えた課題には次のように向き合えます。

よくある質問

調査の全データと、自社のマニュアル状態を点検できるチェックリストは、資料ダウンロードからご覧いただけます。